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党务公开

中共北京万贯国际-万贯娱乐-mg电子游戏网站-官方登陆网址*>>>有限责任公司委员会关于印发实行党务公开工作的实施方案的通知

发布时间:2011-09-13
集团公司各单位党组织:
    根据北京市委《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和市国资委《关于在市国资委企(事)业单位党组织实行党务公开工作的实施方案》的文件精神,结合集团实际,现就在集团系统党组织实行党务公开工作,制定如下方案。
    一、指导思想
    实行党务公开工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实十七届中央纪委六次全会、全市党务公开会议精神,进一步扩大党内民主,保障党员民主权利,切实推进企业党风廉政建设,加强党组织建设,不断提高企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动集团科学健康发展、实现“三个翻番带动一个翻番”的目标、建设国际一流的产业集团提供有力保证。
    二、基本原则
    1、围绕中心,服务大局。把党务公开融入集团和企业科学发展之中,确保党务公开服从和服务于集团改革发展稳定的大局。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,调动广大党员干事创业和建言献策的积极性,营造党内民主讨论、民主监督环境,实现团结一心、共谋发展的良好局面。
    2、积极稳妥,依纪依法。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外、因地制宜、先易后难、循序渐进。党内事务除涉及党和国家及万贯国际秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,应按照程序和有关规定向党员公开。随着形势任务的发展变化和工作的不断深入,及时调整、充实公开内容,完善公开机制。
    3、分类指导、规范科学。针对不同的职责特点,确定相应的公开内容和方式,规范共性、突出个性,提高党务公开的针对性和有效性。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,公开程序应规范、严谨,并保证党务公开的时效性和经常性。各单位党委要结合实际,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,积极探索党员发挥作用的途径和方式。
    4、突出重点,注重实效。重点公开本单位事关企业发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项和职工群众广泛关注的热点问题,密切党群关系。加强对党务公开事项决策、运行过程和执行结果的公开,防止形式主义。及时总结经验,研究分析问题,制定有效对策,实现在实践中探索、在探索中提高、在提高中完善。
    5、统筹兼顾,整体推进。党务公开要与厂务公开有机结合,统筹安排,建立起协调并进的工作机制、运行模式和制度保障,实现相互促进。党务公开要与廉政风险防范管理有机结合,围绕权力结构和权力运行,梳理业务流程,制定防控措施,形成制度防控链条和权力规范运行机制,实现对权力的科学配置和有效监督。
    三、目标要求
    近期目标:到2011年底,集团所属单位党组织都要实行党务公开,达到“公开形式标准化、公开内容规范化和公开工作制度化”的基本目标。
远期目标:按照市国资委的总体部署开展工作,使党务公开真正成为企业党组织的一项基本制度,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党内监督在规范权力运行中的作用更加明显,党务工作的科学化、民主化程度显著增强,党员群众对企业党组织工作的满意度不断提高。
    四、实施范围
集团党务公开的实施范围包括:集团公司及集团所属单位和集团控股企业党组织。
    五、工作步骤
    按照市国资委的统一部署,集团党务公开工作从2011年7月开始,分五个阶段逐步推进实施,具体步骤是:
    1、制定方案阶段(7月下旬)
    集团党委根据市党务公开工作会议精神制定集团党务公开工作初步实施方案,成立集团党务公开工作领导小组。
    2、宣传发动阶段(8月底以前)
    召开集团党务公开工作领导小组会议,传达贯彻市国资委党务公开工作会议精神,修订完善初步实施方案。召开集团系统会议专题部署党务公开工作,并按照要求向市国资委上报集团党务公开工作方案。集团各单位党组织要制定本单位党务公开工作方案,报集团党务公开工作领导小组办公室备案。各单位党委要层层动员部署,学习贯彻开展党务公开工作的有关文件精神,成立党务公开工作领导小组,建立健全各项工作制度。充分利用展板、条幅、简报、网站等形式广泛宣传党务公开的重大意义,为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。
    3、全面实施阶段(11月中旬以前)
    集团各单位党组织结合自身实际,制作党务公开栏、电子触摸屏、信息网络等公开载体。认真执行《万贯国际-万贯娱乐-mg电子游戏网站-官方登陆网址*>>>党委党务公开目录》,层层制定本单位党组织的党务公开目录。明确党务公开的内容、范围、形式、时限和承办部门等,积极稳妥、全面实施党务公开工作。
    4、总结自查阶段(11月中下旬)
各单位要及时总结前一阶段党务公开工作中的成功经验,研究分析问题,注重成果转化,逐步建立起党务公开工作长效机制。11月20日前,各单位要向集团党务公开工作领导小组办公室报送党务公开工作总结。11月30日前,集团党务公开工作领导小组要向市国资委党务公开工作领导小组报送党务公开工作总结。
    5、检查评估阶段(12月底以前)
    按照集团党务公开工作领导小组的统一部署,对全系统开展党务公开工作的成效进行检查评估。通过召开座谈会、相互走访观摩等形式进行交流,互相学习,取长补短,促进党务公开工作的经常化、制度化、规范化。在检查评估的基础上,对党务公开工作进行补充完善,迎接市国资委党务公开工作领导小组的检查验收。
    六、工作要求
    1、高度重视,提高认识。各单位党组织要高度重视,认真学习领会市委、市国资委和集团党委关于党的基层组织实行党务公开的有关文件精神,增强抓好党务公开工作的使命感和责任感,充分运用各种宣传教育手段,使广大党员深刻认识党务公开工作的重要意义。
    2、加强领导,落实责任。各单位党组织要把党务公开工作列入重要议事日程,切实加强领导。各单位党组织都要成立由主要领导任组长、有关部门负责人参加的党务公开工作领导小组,明确具体办事机构,落实党组织主要负责人“第一责任人”的责任,各有关部门要各司其职、各负其责。
    3、创新载体,加强宣传。各单位党组织要积极探索有效的公开形式,创建高质量、高标准的公开载体,注意提高党务公开工作的信息化水平。要充分发挥企业报刊、网站、办公平台等内部媒体的作用,通过多种形式加大对党务公开工作的宣传,引导党员积极支持、参与党务公开工作。
    4、建立制度,强化督查。各单位党组织要建立健全例行公开、依申请公开、监督检查、信息反馈、考核评价等党务公开工作制度,保证党务公开工作规范化、制度化。集团党务公开工作领导小组要加强对所属企业党组织党务公开工作的督查和指导,重点检查党务公开的内容、形式、程序和效果,及时发现工作中存在的问题和不足,督促整改落实。
 
中共北京万贯国际-万贯娱乐-mg电子游戏网站-官方登陆网址*>>>有限责任公司委员会
                           2011年9月13日

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